昨日一大早,稠江街道的龚大伯陪着出租房客,来到黎明居委会办理出租房登记。
“姓名、地址、联系方式,一个也不能少。”龚大伯说,在居委会登记以后,还要带上身份证、户口本去居委会警务室进行申报,经公安部门审查通过后,房客就允许入住。出租前,龚大伯还必须与房客签订出租房屋管理协议书。
程序虽然略为繁琐,但龚大伯认为这些都是必要的手续。“以前,没有这些程序,我爱租给谁就租给谁,住进来的人也是鱼龙混杂,很容易产生后续很多问题,如消防安全、房租纠纷等。”龚大伯说,他之前因此吃过亏,最终也是居委会的工作人员帮助解决。“出了麻烦,你还是要找到居委会、派出所,不如一开始就报备,省去以后的麻烦。”
稠江街道积极探索新模式,尝试解决出租房屋管理存在的漏洞、外来人员不易管理、房主利益得不到保障等一系列问题,探索出“酒店式”管理新模式,使得流动人口管理逐渐步入常态化、正规化和合理化。
这种管理模式,主要针对流动人口最终的落脚点为房屋的特点,让整个村(社区)成为一个“连锁酒店”(其中出租的房屋相当于“酒店”,外来流动人口就是“房客”)。外来人口来村(社区)租住房屋,必须办理类似房客入住酒店的手续,去村(社区)登记每个租住者的身份信息,在派出所申报,审查合格后,方能租用房屋。出租前,房东必须与房客登记出租房屋管理协议书,规定权利和义务。外来人口走时,还必须进行注销,做到来时有登记,走时有注销。
“入住前和退租时主动到村(社区)流动人口平台办理登记和注销手续,村(社区)实现了‘以房管人’,房东就是‘酒店’服务员,负责承租人的信息上报,明确承租人的籍贯、工作单位、出入信息等。”稠江街道政法办负责人表示,在申报登记的基础上,他们也将加强日常监管,分为自查和上门检查两部分。
房东和业主开展日常的自查监管,发现消防、治安等问题,及时消除隐患,及时上报;村(社区)网格员定期与不定期上门检查,开展红黄绿“三色管理”,发现问题及时要求整改,对不配合整改或整改不力的予以处罚。同时,对存在违规租赁的户主也将按照相关规定进行处罚。
实行这一出租房管理方式,在街道看来,出租房有了“身份”,可以从源头上最大程度地消除一些安全隐患,同时也培养了房东和租赁人的法律意识。
接下来,为确保出租房管理办法的落实,街道将在辖区内发放相关宣传手册,提高居民的政策熟知度。