昨天是第五个全国救助管理机构“开放日”。当天，义乌市救助管理站开展了以“关爱救助，让爱回家”为主题的“开放日”系列活动。
上午8时30分，一场救助政策宣传活动在义乌市民广场开场，吸引了众多市民围观。义乌市民政局、救助站等部门工作人员耐心细致地给市民讲解各种救助政策，发放救助宣传资料，介绍全国救助寻亲网的网址(http://xunqin.mca.gov.cn)以及义乌市救助站的具体地址、联系电话及救助对象和救助内容等。据悉，该宣传活动为期一周。上午10时，几十名市民在社工及救助站工作人员的带领下，参观了义乌市救助管理站的各个场所，了解了救助工作的开展情况和被救助人员的生活环境等。随后，大家聚集救助管理站会议室，饶有兴趣地观看了救助站宣传视频。紧接着，大家围绕“关爱救助，让爱回家”主题，就如何更好地开展流浪乞讨人员救助管理工作开展激烈讨论并建言献策，场面温馨热烈。昨天，记者还跟随部分爱心人士、普通市民和社会组织代表等对救助站进行了探访。
流浪乞讨人员：房内有空调，顿顿有肉吃
上午11时15分许，在救助站餐厅里，几名工作人员正在张罗午饭。“今天中午是黄豆炖猪蹄，还有芹菜和西红柿，马上就弄好，大家坐好了。”一名工作人员笑容满面地招呼几名正在嬉闹的小朋友坐到餐桌旁。
七岁的小胡来自贵州。工作人员说，小胡是今年3月被派出所民警送进来的，因为说不清楚老家的住址，无法联系上其家人，所有一直都留在救助站。
记者问及救助站的伙食，小胡笑着说：“一天三餐，每餐都有肉吃的，真好。”
“早餐有时候工作人员帮他们做，有时候从外面买回来。午餐和晚餐，以前都由专门的厨师做，现在主要是叫外卖，吃盒饭为主。”工作人员说，救助站专门制定了一周食谱，每天变着花样做菜订饭。
在男救助区的房间里，工作人员正在给一名叫德兴(音)的流浪汉修剪手指甲。据工作人员介绍，看似60多岁的德兴智力有问题，整天乐呵呵的，却说不清自己姓啥名谁，今年几岁，来自哪里。
记者看到，男救助区的房间一般是三人间，室内整洁、明亮，装有空调。“夏天热不着，冬天冻不着。”工作人员介绍，女救助区的条件也差不多，未成年流浪者住的房间还装了液晶电视。“救助区内还有可同时容纳20多人的教室和图书室，也主要供流浪未成年人使用。”
据了解，救助站内还为受助人员提供日常所需的洗澡、洗衣等设备，定期为受助人员洗澡、理发。过年过节，救助站会像正常的家庭一样，该吃粽子吃粽子，该包饺子包饺子，还会为受助人员做一桌丰盛的饭菜。
救助站工作人员：不在站内救助，就在去救助的路上
小申来救助站快一个月了，他不知道自己的家在哪，也不知道自己的真实姓名和年龄。5月中旬的一个雨天，他被热心市民送到救助站，当时衣衫褴褛、瘦弱不堪。救助站工作人员对他进行了无微不至的照料。
像小申一样住在救助站的还有九个人，他们大多智力障碍，行为能力弱，被发现时身上没有任何可以证明身份的东西。救助站工作人员多方寻找联系他们的家人，但始终没有线索。他们只能暂时住在救助站，由工作人员照料。
“对这些受助人员来说，救助站已成了他们的家。”据救助站办公室主任李玲介绍，目前，整个救助站只有14名工作人员，他们除了要照顾住在救助站的受助者，每天两次的例行巡查救助是救助工作必不可少的事。每天上午、下午，救助站工作人员都会带上方便面、矿泉水等物资，冬天还会带上棉衣棉被等，到车站、市场周边及公园等人流比较集中的地方进行流浪乞讨人员巡查救助。“可以说，大家不是在站内实施救助，就是在去救助的路上。”
“义乌救助站每年的救助量，与很多地级市相当，工作人员却少很多，大家不忙是不可能的。”王春峰介绍，最近五年，该救助站已救助了11676人次，其中高龄老人345人次，未成年人575人次，危重病人和精神病患者762人次。
“除了救助真正的街头流浪乞讨人员，救助站还要为一些有困难的正常人提供临时性救助。”王春峰说，近年来，随着义乌城市的发展，到义乌来务工、做生意和投亲靠友的人越来越多，有时候有些人被骗被偷没钱回家了，就会到救助站来求助。还有一些人钻救助政策的漏子，装成钱包丢了、遭抢劫等，到救助站来骗吃喝、骗住宿、骗取火车票，侵害了正常受助人员的利益。“虽然有这样的人，但只要有人向我们求助并符合救助条件，我们还是全力救助的。”
【相关链接】
多措并举救助流浪乞讨人员
第五个全国救助管理机构“开放日”前夕，义乌市政府专门出台了关于进一步做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见(以下简称“意见”)，对街头流浪人员救助的程序、部门职责等进行了进一步明确，尤其是在“人性化救助”方面注入了很多新内容。
“意见”指出，对自身无力解决食宿、无亲友投靠、又未享受城市最低生活保障或农村“五保”供养、正在城市流浪乞讨度日的人员必须做到“应救尽救”，让义乌这座城市“更有爱”。
根据“意见”，义乌的救助工作将建立政府统一领导、部门齐抓共管的运行机制。同时，将重点组织开展人性化的救助服务，明确了救治患病流浪乞讨人员的定点医院，综合性病人治疗定点医院：浙江大学医学院附属第四医院、义乌市中心医院、中医医院、稠州医院、復元医院、东方医院；精神病人治疗定点医院：义乌市精神卫生中心。
义乌救助管理机构要按照“自愿求助、无偿救助”的原则，对求助人员进行认真审查，确定其是否符合救助条件。对符合救助条件的，应及时提供救助，不得拒绝。救助时间一般不超过10天。对不符合救助条件的，应告知不予救助的理由，劝其离站。对在救助管理站内突发疾病的，救助管理站要及时送定点医院救治，并帮助其与亲属或所在单位联系。对没有交通费返回其住所地或所在单位的，要提供乘车凭证。同时要进一步拓宽救助渠道，在窗口地区、繁华地段、重点街路和车站设立救助引导标志，方便流浪乞讨人员求助。积极动员社会力量参与救助服务工作，开展形式多样的救助服务，畅通救助渠道，创新救助方式，有效帮助流浪乞讨人员回归家庭和社会。根据“意见”要求，义乌市20多个相关部门与各镇(街)将各司其职，大力支持救助管理站依法开展救助工作，共同做好流浪乞讨人员救助服务工作。义乌市民政局将切实履行牵头部门的职责，指导各成员单位按照各自的职责开展街头流浪乞讨人员救助管理工作；义乌市政法委协调推动各部门做好流浪乞讨人员救助管理工作，将流浪未成年人工作纳入社会治安综合治理工作目标管理责任制；义乌市公安局将加大对拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或组织未成年人违法犯罪行为的打击力度，并协助民政、行政执法、卫生等部门做好街头救助工作；义乌市城管委将牵头做好主城区城市桥梁、涵洞、公园、广场的管理和整治工作。
对于一些特殊流浪乞讨人员的救护工作，义乌市将建立民政、公安、团委、妇联、残联、教育等部门的分工负责、社会广泛参与的未成年人救助保护机制，实行“教育、感化、挽救”的方针，帮助他们尽快回归家庭和社会。对暂时查找不到家庭的流浪未成年人，根据具体情况延长其在救助机构的救助和教育时间，实施保护性救助。义乌卫生部门负责指导督促定点医院切实履行救治职责，及时出动120救护车护送流浪乞讨危重病人、精神病人到就近定点医院救治。
